【环球时报-环球网报道 记者倪浩】9月5日，，，商务部颁布布告，，，初步裁定原产于欧盟的进口有关猪肉及猪副产品在中国存在推销，，，决定选取保障金大局执行一时反推销措施。。。接受采访的专家以为，，，对欧盟猪肉产品采取反推销措施有事实凭据，，，切合世贸组织规定，，，是守护我国平正进口秩序和国内产业合法权利的必要之举。。。

商务部新闻讲话人5日介绍称，，，2024年6月17日，，，应中国畜牧业协会申请，，，商务部对原产于欧盟的进口猪肉及猪副产品提议反推销调查。。。立案后，，，商务部始终本着平正、、公正、、公开、、通明的准则，，，严格依照中国司法律规和世贸组织有关规定进行调查。。。目前，，，初步证据批注，，，原产于欧盟的进口猪肉及猪副产品存在推销，，，有关国内产业受到了内容侵害，，，且推销与内容侵害之间存在因果关系。。。凭据《中华人民共和国反推销条例》的有关划定，，，商务部2025年9月5日颁布初裁布告，，，裁定欧盟公司的推销幅度为15.6%—62.4%，，，并决定执行一时反推销措施。。。

据《环球时报》记者相识，，，中国是全球最大的猪肉出产国和消费国，，，持久以来，，，猪肉供给以国内生猪屠宰为主，，，进口猪肉作为补充调剂。。。但从2007年起头，，，猪肉及猪副产品进口量稳步增长，，，且增幅不休扩大。。。期间，，，欧盟成为中国猪肉有关产品的第一猛进口起源。。：：：９厥菹允荆，，2020年至2023年间，，，来自欧盟的猪肉有关产品占中国总进口量的年均比例飙升到了54%。。。

行业内人士介绍称，，，全球有关猪肉重要出产国（地域）一向寻求进入中国重大的市。。。，，欧盟尤甚。。。据相识，，，由于饮食差距，，，欧盟区域内居民通常不食用猪副产品，，，加之欧盟猪肉出产存在大量过剩产能，，，因而推销出口中国成为不二选择，，，为其消化过剩产能的重要方式。。。欧盟猪肉有关产品也得以在中国市场持久维持第一进口起源职位，，，且出口数量一向维持高位。。。

近年来，，，受市场供需颠簸影响，，，猪价存鄙人行压力，，，国内产业盈利水平也随之不休降落，，，出产经营出现难题。。。同时，，，欧盟利用上述所谓竞争优势廉价向中国市场推销出口猪肉有关产品，，，对国内产业造成了冲击和影响。。。

2024年6月6日，，，商务部收到国内产业正式提交的反推销调查申请。。。申请人以为，，，欧盟有关猪肉产品在中国市场存在显著的推销行为，，，已经给国内产业造成了内容侵害，，，要求对原产于欧盟的进口有关猪肉及猪副产品进行反推销调查。。。

商务部业务救助局有关掌管人今年9月5日暗示，，，初措施查了局显示，，，欧盟有关产品的推销行为、、对国内产业造成的侵害以及二者之间的因果关系成立。。。据此，，，调查机关于9月5日颁布初裁布告，，，决定以保障金大局执行一时反推销措施。。。

上述有关掌管人介绍说，，，去年6月17日立案后，，，调查机关通过发放问卷、、听取评论定见、、走访有关国内企业及对欧盟企业实地核查等方式进行了调查。。。调查法式公开通明，，，充分保险了利害关系方权势。。。跟踪此案的中国政法大学国际法学院教授、、WTO司法钻研中心主任史晓丽通知《环球时报》记者，，，调查机关严格遵循我国反推销司法律规和世贸组织规定进行立案和调查，，，向欧盟出口商或出产商、、国内出产者和国内进口商发放了调查问卷，，，充分听取了利害关系方的定见和评论。。。调查机关在此基础上得出的调查结论是客观的，，，作出的初步裁决是有事实凭据和公正的，，，是守护我国平正进口秩序和国内产业合法权利的必要之举。。。

商务部业务救助调查局掌管人强调说，，，中方一贯审慎、、克服使用业务救助措施。。。2025年以来，，，中方未对欧提议任何新调查，，，仅对白兰地、、共聚聚甲醛2起反推销案件作出终裁。。。其中，，，在白兰地案中，，，调查机关充分思考欧盟企业诉求，，，以达成价值承诺和谈方式结案。。。而同期欧盟对我提议6起反推销原审调查，，，对我16起案件作出初裁并征收一时反推销税，，，对12起案件作出终裁并正式纳税。。。

史晓丽也以为，，，我国一向审慎使用业务救助措施，，，至今对欧盟仅提议38起调查。。。而欧盟却对中国累计提议了263起调查，，，是全球第三大对华业务救助调查提议者。。。并且欧盟在对华反推销调查中，，，还引入“市场扭曲”尺度，，，报答制作出所谓的“推销”或报答抬高推销幅度，，，以实现进攻中国出口的主张。。。

面对欧盟滥用业务救助措施的做法，，，中方一向通过在世贸组织告状等蹊径督促其终场对华滥用业务救助措施，，，并但愿通过双边对话协商解决业务摩擦问题。。。商务部业务救助局上述有关掌管人9月5日暗示，，，中方始终否决滥用业务救助措施，，，愿与欧方通过对话协商妥善处置业务摩擦，，，共同守护中欧经贸合作大局。。。下一步，，，将持续严格依照中国有关司法律规和世贸组织规定发展调查，，，充分保险各利害关系方权势，，，凭据调查了局客观公正作出最终裁决。。。

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