1、、养殖成本的不休攀升。。2005年-2013年
，我国生猪出产成今年均增长率为9.04%
，从2008年以来
，我国养猪出产成本陆续超过加拿大、、美国、、欧洲等
，至2013年比美国高40%左右。。近几年来
，环保成本迅速增长
，目前每头猪的环保成本必要30-40元。。

2、、环保压力持续加大。。畜牧业粪便年产量达6亿吨
，占比超过30%
，种养循环不畅
，养殖布局与资源承载能力不匹配。。

3、、资源约束趋紧。。养殖用地审批难、、蛋白饲料缺口大、、实用技术人才欠缺等成分
，要求畜牧业提高地皮利用效能、、饲料转化效能、、劳动出产效能。。

4、、国际竞争加剧。。与蓬勃国度出产机能相比
，如出栏率以及母猪年提供育肥猪等方面
，我国仍有肯定差距。。2015年我国猪肉进口78万吨
，是2010年的3.9倍。。预计2016年100万吨
，占国内消费总量的2%。。

5、、动物疫病防控局势严格。。重大疾病时有产生
，常见病多发。。

生猪业发展根基准则和指标工作

十三五时期生猪发展区域布局

重点发展区：河北、、山东、、河南、、重庆、、广西、、四川、、海南7省(市)
，属于传统生猪主产区
，养殖总量大、、调出量大
，可不变我国猪肉供给的主题区域。。

约束发展区：京津沪等大城市
，江苏、、浙江、、福建、、安徽、、江西、、湖北、、湖南、、广东等南方水网地域。。这些地域受资源环境前提限度
，出产发展空间受限
，将来区域养殖总量维持不变。。

潜力增长区：辽宁、、吉林、、黑龙江、、内蒙古、、云南、、贵州等地
，发展环境好
，增长潜力大
，是我国猪肉产量增长的重要区域。。

适度发展区：山西、、陕西、、甘肃、、新疆、、西藏、、青！！、宁夏等7省区
，地域开阔
，地皮资源和农副产品资源丰硕
，但是生猪养殖基础幽微。。推动适度规模养殖和尺度化屠宰
，奉行生态养殖
，发展优质高端特色生猪产业。。

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